教技〔2018〕6號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，辦好網(wǎng)絡(luò )教育，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快教育現代化和教育強國建設，我部研究制定了《教育信息化2.0行動(dòng)計劃》，現印發(fā)給你們，請結合本地、本單位工作實(shí)際，認真貫徹執行。

教育部

2018年4月13日

 

教育信息化2.0行動(dòng)計劃

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快教育現代化和教育強國建設，推進(jìn)新時(shí)代教育信息化發(fā)展，培育創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎，結合國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據、新一代人工智能等重大戰略的任務(wù)安排和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》《教育信息化十年發(fā)展規劃（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”規劃》等文件要求，制定本計劃。

　　一、重要意義

　　黨的十九大作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，開(kāi)啟了加快教育現代化、建設教育強國的新征程。站在新的歷史起點(diǎn)，必須聚焦新時(shí)代對人才培養的新需求，強化以能力為先的人才培養理念，將教育信息化作為教育系統性變革的內生變量，支撐引領(lǐng)教育現代化發(fā)展，推動(dòng)教育理念更新、模式變革、體系重構，使我國教育信息化發(fā)展水平走在世界前列，發(fā)揮全球引領(lǐng)作用，為國際教育信息化發(fā)展提供中國智慧和中國方案。新時(shí)代賦予了教育信息化新的使命，也必然帶動(dòng)教育信息化從1.0時(shí)代進(jìn)入2.0時(shí)代。為引領(lǐng)推動(dòng)教育信息化轉段升級，提出教育信息化2.0行動(dòng)計劃。

　　教育信息化2.0行動(dòng)計劃是在歷史成就基礎上實(shí)現新跨越的內在需求。黨的十八大以來(lái)，我國教育信息化事業(yè)實(shí)現了前所未有的快速發(fā)展，取得了全方位、歷史性成就，實(shí)現了“三通兩平臺”建設與應用快速推進(jìn)、教師信息技術(shù)應用能力明顯提升、信息化技術(shù)水平顯著(zhù)提高、信息化對教育改革發(fā)展的推動(dòng)作用大幅提升、國際影響力顯著(zhù)增強等“五大進(jìn)展”，在構建教育信息化應用模式、建立全社會(huì )參與的推進(jìn)機制、探索符合國情的教育信息化發(fā)展路子上實(shí)現了“三大突破”，為新時(shí)代教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

　　教育信息化2.0行動(dòng)計劃是順應智能環(huán)境下教育發(fā)展的必然選擇。教育信息化2.0行動(dòng)計劃是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的具體實(shí)施計劃。人工智能、大數據、區塊鏈等技術(shù)迅猛發(fā)展，將深刻改變人才需求和教育形態(tài)。智能環(huán)境不僅改變了教與學(xué)的方式，而且已經(jīng)開(kāi)始深入影響到教育的理念、文化和生態(tài)。主要發(fā)達國家均已意識到新形勢下教育變革勢在必行，從國家層面發(fā)布教育創(chuàng )新戰略，設計教育改革發(fā)展藍圖，積極探索新模式、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推進(jìn)新技術(shù)支持下的教育教學(xué)創(chuàng )新。我國已發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規劃》，強調發(fā)展智能教育，主動(dòng)應對新技術(shù)浪潮帶來(lái)的新機遇和新挑戰。

　　教育信息化2.0行動(dòng)計劃是充分激發(fā)信息技術(shù)革命性影響的關(guān)鍵舉措。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索實(shí)踐，信息技術(shù)對教育的革命性影響已初步顯現，但與新時(shí)代的要求仍存在較大差距。數字教育資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)能力不強，信息化學(xué)習環(huán)境建設與應用水平不高，教師信息技術(shù)應用能力基本具備但信息化教學(xué)創(chuàng )新能力尚顯不足，信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合不夠，高端研究和實(shí)踐人才依然短缺。充分激發(fā)信息技術(shù)對教育的革命性影響，推動(dòng)教育觀(guān)念更新、模式變革、體系重構，需要針對問(wèn)題舉起新旗幟、提出新目標、運用新手段、制定新舉措。

　　教育信息化2.0行動(dòng)計劃是加快實(shí)現教育現代化的有效途徑。沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化，教育信息化是教育現代化的基本內涵和顯著(zhù)特征，是“教育現代化2035”的重點(diǎn)內容和重要標志。教育信息化具有突破時(shí)空限制、快速復制傳播、呈現手段豐富的獨特優(yōu)勢，必將成為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，必將成為構建泛在學(xué)習環(huán)境、實(shí)現全民終身學(xué)習的有力支撐，必將帶來(lái)教育科學(xué)決策和綜合治理能力的大幅提高。以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現代化，是新時(shí)代我國教育改革發(fā)展的戰略選擇，對于構建教育強國和人力資源強國具有重要意義。

　　二、總體要求

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　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞加快教育現代化和建設教育強國新征程，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，因應信息技術(shù)特別是智能技術(shù)的發(fā)展，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的核心理念，堅持應用驅動(dòng)和機制創(chuàng )新的基本方針，建立健全教育信息化可持續發(fā)展機制，構建網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )，實(shí)現更加開(kāi)放、更加適合、更加人本、更加平等、更加可持續的教育，推動(dòng)我國教育信息化整體水平走在世界前列，真正走出一條中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

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　　堅持育人為本。面向新時(shí)代和信息社會(huì )人才培養需要，以信息化引領(lǐng)構建以學(xué)習者為中心的全新教育生態(tài)，實(shí)現公平而有質(zhì)量的教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　堅持融合創(chuàng )新。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，變革傳統模式，推進(jìn)新技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，真正實(shí)現從融合應用階段邁入創(chuàng )新發(fā)展階段，不僅實(shí)現常態(tài)化應用，更要達成全方位創(chuàng )新。

　　堅持系統推進(jìn)。統籌各級各類(lèi)教育的育人目標和信息化發(fā)展需求，兼顧點(diǎn)與面、信息化推進(jìn)與教育改革發(fā)展，實(shí)現教學(xué)與管理、技能與素養、小資源與大資源等協(xié)調發(fā)展。

　　堅持引領(lǐng)發(fā)展。構建與國家經(jīng)濟社會(huì )和教育發(fā)展水平相適應的教育信息化體系，支撐引領(lǐng)教育現代化發(fā)展，形成新時(shí)代的教育新形態(tài)、新模式、新業(yè)態(tài)。

　　三、目標任務(wù)

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　　通過(guò)實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計劃，到2022年基本實(shí)現“三全兩高一大”的發(fā)展目標，即教學(xué)應用覆蓋全體教師、學(xué)習應用覆蓋全體適齡學(xué)生、數字校園建設覆蓋全體學(xué)校，信息化應用水平和師生信息素養普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動(dòng)從教育專(zhuān)用資源向教育大資源轉變、從提升師生信息技術(shù)應用能力向全面提升其信息素養轉變、從融合應用向創(chuàng )新發(fā)展轉變，努力構建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。

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　　繼續深入推進(jìn)“三通兩平臺”，實(shí)現三個(gè)方面普及應用?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò )校校通”實(shí)現提速增智，所有學(xué)校全部接入互聯(lián)網(wǎng)，帶寬滿(mǎn)足信息化教學(xué)需求，無(wú)線(xiàn)校園和智能設備應用逐步普及?！皟?yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”實(shí)現提質(zhì)增效，在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎上，形成“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺實(shí)現融合發(fā)展。實(shí)現信息化教與學(xué)應用覆蓋全體教師和全體適齡學(xué)生，數字校園建設覆蓋各級各類(lèi)學(xué)校。

　　持續推動(dòng)信息技術(shù)與教育深度融合，促進(jìn)兩個(gè)方面水平提高。促進(jìn)教育信息化從融合應用向創(chuàng )新發(fā)展的高階演進(jìn)，信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育全過(guò)程，推動(dòng)改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化管理、提升績(jì)效。全面提升師生信息素養，推動(dòng)從技術(shù)應用向能力素質(zhì)拓展，使之具備良好的信息思維，適應信息社會(huì )發(fā)展的要求，應用信息技術(shù)解決教學(xué)、學(xué)習、生活中問(wèn)題的能力成為必備的基本素質(zhì)。加強教育信息化從研究到應用的系統部署、縱深推進(jìn)，形成研究一代、示范一代、應用一代、普及一代的創(chuàng )新引領(lǐng)、壓茬推進(jìn)的可持續發(fā)展態(tài)勢。

　　構建一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。引入“平臺+教育”服務(wù)模式，整合各級各類(lèi)教育資源公共服務(wù)平臺和支持系統，逐步實(shí)現資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開(kāi)放，建成國家數字教育資源公共服務(wù)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，融合眾籌眾創(chuàng )，實(shí)現數字資源、優(yōu)秀師資、教育數據、信息紅利的有效共享，助力教育服務(wù)供給模式升級和教育治理水平提升。

　　四、實(shí)施行動(dòng)

　?。ㄒ唬底仲Y源服務(wù)普及行動(dòng)

　　建成國家教育資源公共服務(wù)體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務(wù)平臺、32個(gè)省級體系全部連通，數字教育資源實(shí)現開(kāi)放共享，教育大資源開(kāi)發(fā)利用機制全面形成。

　　完善數字教育資源公共服務(wù)體系。建成互聯(lián)互通、開(kāi)放靈活、多級分布、覆蓋全國、共治共享、協(xié)同服務(wù)的國家數字教育資源公共服務(wù)體系，國家樞紐連通國家教育資源公共服務(wù)平臺和所有省級體系。建立國家數字教育資源公共服務(wù)體系聯(lián)盟，發(fā)布系列技術(shù)和功能標準規范，探索資源共享新機制，提升數字教育資源服務(wù)供給能力，有效支撐學(xué)校和師生開(kāi)展信息化教學(xué)應用。

　　優(yōu)化“平臺+教育”服務(wù)模式與能力。依托國家數字教育資源公共服務(wù)體系，初步形成覆蓋全國的數字教育資源版權保護和共享交易機制，利用平臺模式實(shí)現資源眾籌眾創(chuàng )，改變數字教育資源自產(chǎn)自銷(xiāo)的傳統模式，解決資源供需瓶頸問(wèn)題。完善優(yōu)課服務(wù)，發(fā)揮“一師一優(yōu)課、一課一名師”示范引領(lǐng)作用，形成覆蓋基礎教育階段所有學(xué)段、學(xué)科的生成性資源體系。升級職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫建設，豐富職業(yè)教育學(xué)習資源系統。提升慕課服務(wù)，匯聚高校、企業(yè)等各方力量，提供精品大規模在線(xiàn)開(kāi)放課程，達成優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化學(xué)習體驗，滿(mǎn)足學(xué)習者、教學(xué)者和管理者的個(gè)性化需求。

　　實(shí)施教育大資源共享計劃。拓展完善國家數字教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)開(kāi)放資源匯聚共享，打破教育資源開(kāi)發(fā)利用的傳統壁壘，利用大數據技術(shù)采集、匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學(xué)、科研、文化資源，為各級各類(lèi)學(xué)校和全體學(xué)習者提供海量、適切的學(xué)習資源服務(wù)，實(shí)現從“專(zhuān)用資源服務(wù)”向“大資源服務(wù)”的轉變。

　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間覆蓋行動(dòng)

　　規范網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設與應用，保障全體教師和適齡學(xué)生“人人有空間”，開(kāi)展校長(cháng)領(lǐng)導力和教師應用力培訓，普及推廣網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用，實(shí)現“人人用空間”。

　　引領(lǐng)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設與應用。制訂網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設與應用規范，明確網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間的定義與內涵、目標與流程、功能與管理。印發(fā)加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”的指導意見(jiàn)，推動(dòng)各地網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間的普及應用。

　　持續推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”專(zhuān)項培訓。繼續開(kāi)展職業(yè)院校和中小學(xué)校長(cháng)、骨干教師的“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”專(zhuān)項培訓，在中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通的支持下，培訓1萬(wàn)名中小學(xué)校長(cháng)、2萬(wàn)名中小學(xué)教師、3000名職業(yè)院校校長(cháng)、6000名職業(yè)院校教師，并帶動(dòng)地方開(kāi)展更大范圍的培訓。

　　開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用普及活動(dòng)。依托國家數字教育資源公共服務(wù)體系，組織廣大師生開(kāi)通實(shí)名制網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間與物理學(xué)習空間的融合互動(dòng)。開(kāi)展空間應用優(yōu)秀區域、優(yōu)秀學(xué)校的展示推廣活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間在網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、資源共享、教育管理、綜合素質(zhì)評價(jià)等方面的應用，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用從“三個(gè)率先”向全面普及發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現“一人一空間”，使網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間真正成為廣大師生利用信息技術(shù)開(kāi)展教與學(xué)活動(dòng)的主陣地。

　　建設國家學(xué)分銀行和終身電子學(xué)習檔案。加快推進(jìn)國家學(xué)分銀行建設，推動(dòng)基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續教育機構逐步實(shí)行統一的學(xué)分制，加快實(shí)現各級各類(lèi)教育縱向銜接、橫向互通，為每一位學(xué)習者提供能夠記錄、存儲學(xué)習經(jīng)歷和成果的個(gè)人學(xué)習賬號，建立個(gè)人終身電子學(xué)習檔案，對學(xué)習者的各類(lèi)學(xué)習成果進(jìn)行統一的認證與核算，使其在各個(gè)階段通過(guò)各種途徑獲得的學(xué)分可以得到積累或轉換。被認定的學(xué)分，按照一定的標準和程序可累計作為獲取學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或培訓證書(shū)的憑證。

　?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )扶智工程攻堅行動(dòng)

　　大力支持以“三區三州”為重點(diǎn)的深度貧困地區教育信息化發(fā)展，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )條件下的精準扶智，服務(wù)國家脫貧攻堅戰略部署。

　　支持“三區三州”教育信息化發(fā)展。通過(guò)中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通等企業(yè)和社會(huì )機構的支持，在“三區三州”等地開(kāi)展“送培到家”活動(dòng)，加強教育信息化領(lǐng)導力培訓和教師信息化教學(xué)能力培訓，推動(dòng)國家開(kāi)放大學(xué)云教室建設，開(kāi)展信息化教學(xué)設備捐贈、優(yōu)質(zhì)數字教育資源共享、教育信息化應用服務(wù)等系列活動(dòng)，落實(shí)教育扶貧和網(wǎng)絡(luò )扶貧的重點(diǎn)任務(wù)，助力提升深度貧困地區教育質(zhì)量和人才培養能力，服務(wù)地方、區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )條件下的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發(fā)達地區與薄弱地區通過(guò)信息化實(shí)現結對幫扶，以專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò )課堂等方式，開(kāi)展聯(lián)校網(wǎng)教、數字學(xué)校建設與應用，實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區域教育資源均衡配置機制，縮小區域、城鄉、校際差距，緩解教育數字?zhù)櫆蠁?wèn)題，實(shí)現公平而有質(zhì)量的教育。

　?。ㄋ模┙逃卫砟芰?yōu)化行動(dòng)

　　完善教育管理信息化頂層設計，全面提高利用大數據支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實(shí)現教育政務(wù)信息系統全面整合和政務(wù)信息資源開(kāi)放共享。

　　提高教育管理信息化水平。制訂進(jìn)一步加強教育管理信息化的指導意見(jiàn)，優(yōu)化教育業(yè)務(wù)管理信息系統，深化教育大數據應用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)、教學(xué)管理等工作的能力。充分利用云計算、大數據、人工智能等新技術(shù)，構建全方位、全過(guò)程、全天候的支撐體系，助力教育教學(xué)、管理和服務(wù)的改革發(fā)展。

　　推進(jìn)教育政務(wù)信息系統整合共享。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為目標，完成教育政務(wù)信息系統整合工作。建立“覆蓋全國、統一標準、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享”的教育政務(wù)信息資源大數據，打破數據壁壘，實(shí)現一數一源和伴隨式數據采集。完善教育數據標準規范，促進(jìn)政務(wù)數據分級分層有效共享，避免數據重復采集，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理，提升公共服務(wù)，促進(jìn)決策支持。

　　推進(jìn)教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。連接教育政務(wù)信息數據和社會(huì )宏觀(guān)治理數據，建立教育部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現政務(wù)服務(wù)統一申請、集中辦理、統一反饋和全流程監督，分步實(shí)施教育政務(wù)數據的共享開(kāi)放，做到事項清單標準化、辦事指南規范化、審查工作細則化和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化，實(shí)現“一張表管理”和“一站式服務(wù)”，切實(shí)讓百姓少跑腿、數據多跑路，增強人民群眾獲得感。

　?。ㄎ澹┌賲^千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng)

　　結合教育信息化各類(lèi)試點(diǎn)和“信息技術(shù)與教育深度融合示范培育推廣計劃”的實(shí)施，認定百個(gè)典型區域、千所標桿學(xué)校、萬(wàn)堂示范課例，匯聚優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗。

　　建立百個(gè)典型區域。通過(guò)推薦遴選東中西部不同地區的典型區域，培育一系列教育信息化整體推進(jìn)的樣本區，探索在發(fā)達地區、欠發(fā)達地區利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑，為同類(lèi)區域的發(fā)展提供參照，引領(lǐng)教育信息化提質(zhì)升級發(fā)展。

　　培育千所標桿學(xué)校。分批組織遴選100所高等學(xué)校、300所職業(yè)學(xué)校、1000所基礎教育學(xué)校和一定數量的舉辦繼續教育的學(xué)校開(kāi)展示范，探索在信息化條件下實(shí)現差異化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習、精細化管理、智能化服務(wù)的典型途徑。

　　遴選萬(wàn)堂示范課例。匯聚電教系統、教研系統等各方力量，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)、全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽、推出國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程等為依托，設定專(zhuān)門(mén)制作標準和評價(jià)指標，遴選萬(wàn)堂優(yōu)秀課堂教學(xué)案例，包括1萬(wàn)堂基礎教育示范課（含普通中小學(xué)校示范課、少數民族語(yǔ)言教材示范課、特殊教育示范課、學(xué)前教育示范課）、1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續教育示范課，推出3000門(mén)國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程，建設7000門(mén)國家級和1萬(wàn)門(mén)省級線(xiàn)上線(xiàn)下高等教育精品課，充分發(fā)揮示范課例的輻射效能。

　　匯聚推廣優(yōu)秀案例?？偨Y典型經(jīng)驗，匯聚優(yōu)秀案例，分批出版教育信息化創(chuàng )新應用系列案例集，并通過(guò)在國家教育資源公共服務(wù)平臺、中國教育電視臺等渠道開(kāi)設專(zhuān)門(mén)欄目、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、舉辦應用展覽活動(dòng)等方式進(jìn)行推廣。

　?。底中@規范建設行動(dòng)

　　通過(guò)試點(diǎn)探索利用寬帶衛星實(shí)現邊遠地區學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入、利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校數字校園建設與應用。

　　推進(jìn)寬帶衛星聯(lián)校試點(diǎn)行動(dòng)。與中國衛通聯(lián)合在甘肅省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川涼山彝族自治州各選擇1個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)，每縣選擇1所主體學(xué)校和4所未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），免費安裝“中星16號”衛星設備并連通網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展信息化教學(xué)和教研，為攻克邊遠山區、海島等自然條件特殊地區學(xué)校聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題、實(shí)現全部學(xué)校100%接入互聯(lián)網(wǎng)探索路徑。

　　促進(jìn)數字校園建設全面普及。落實(shí)《職業(yè)院校數字校園建設規范》，發(fā)布中小學(xué)、高等學(xué)校數字校園建設規范，推動(dòng)實(shí)現各級各類(lèi)學(xué)校數字校園全覆蓋。將網(wǎng)絡(luò )教學(xué)環(huán)境納入學(xué)校辦學(xué)條件建設標準，數字教育資源列入中小學(xué)教材配備要求范圍。加強職業(yè)院校、高等學(xué)校虛擬仿真實(shí)訓教學(xué)環(huán)境建設，服務(wù)信息化教學(xué)需要。推動(dòng)各地以區域為單位統籌建立數字校園專(zhuān)門(mén)保障隊伍，徹底解決學(xué)校運維保障力量薄弱問(wèn)題。

　?。ㄆ撸┲腔劢逃齽?chuàng )新發(fā)展行動(dòng)

　　以人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為基礎，依托各類(lèi)智能設備及網(wǎng)絡(luò )，積極開(kāi)展智慧教育創(chuàng )新研究和示范，推動(dòng)新技術(shù)支持下教育的模式變革和生態(tài)重構。

　　開(kāi)展智慧教育創(chuàng )新示范。協(xié)調有關(guān)部門(mén)，支持在雄安新區等一批地方積極、條件具備的地區，設立10個(gè)以上“智慧教育示范區”，開(kāi)展智慧教育探索與實(shí)踐，推動(dòng)教育理念與模式、教學(xué)內容與方法的改革創(chuàng )新，提升區域教育水平，探索積累可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成引領(lǐng)教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。

　　構建智慧學(xué)習支持環(huán)境。加強智慧學(xué)習的理論研究與頂層設計，推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與實(shí)踐應用，提高人才培養質(zhì)量。大力推進(jìn)智能教育，開(kāi)展以學(xué)習者為中心的智能化教學(xué)支持環(huán)境建設，推動(dòng)人工智能在教學(xué)、管理等方面的全流程應用，利用智能技術(shù)加快推動(dòng)人才培養模式、教學(xué)方法改革，探索泛在、靈活、智能的教育教學(xué)新環(huán)境建設與應用模式。

　　加快面向下一代網(wǎng)絡(luò )的高校智能學(xué)習體系建設。適應5G網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展，服務(wù)全時(shí)域、全空域、全受眾的智能學(xué)習新要求，以增強知識傳授、能力培養和素質(zhì)提升的效率和效果為重點(diǎn)，以國家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程、示范性虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)項目等建設為載體，加強大容量智能教學(xué)資源建設，加快建設在線(xiàn)智能教室、智能實(shí)驗室、虛擬工廠(chǎng)（醫院）等智能學(xué)習空間，積極探索基于區塊鏈、大數據等新技術(shù)的智能學(xué)習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學(xué)習體系，推進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學(xué)全過(guò)程，打造教育發(fā)展國際競爭新增長(cháng)極。

　　加強教育信息化學(xué)術(shù)共同體和學(xué)科建設。與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合工作機制，設立長(cháng)期研究項目和研究基地，形成持續支持教育信息化基礎研究、應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的長(cháng)效機制。在協(xié)同創(chuàng )新中心、教育部重點(diǎn)實(shí)驗室等建設布局中考慮建設相關(guān)研究平臺，匯聚各高校、研究機構的研究基地，建立學(xué)術(shù)共同體，加強智能教學(xué)助手、教育機器人、智能學(xué)伴、語(yǔ)言文字信息化等關(guān)鍵技術(shù)研究與應用。加強教育信息化交叉學(xué)科建設，促進(jìn)人才、學(xué)科、科研良性互動(dòng)，實(shí)現大平臺、大項目、大基地、大學(xué)科整體布局、協(xié)同發(fā)展。

　?。ò耍┬畔⑺仞B全面提升行動(dòng)

　　充分認識提升信息素養對于落實(shí)立德樹(shù)人目標、培養創(chuàng )新人才的重要作用，制定學(xué)生信息素養評價(jià)指標體系，開(kāi)展規?；瘻y評，實(shí)施有針對性的培養和培訓。

　　制定學(xué)生信息素養評價(jià)指標體系。組織開(kāi)展學(xué)生信息素養評價(jià)研究，建立一套科學(xué)合理、適合我國國情、可操作性強的學(xué)生信息素養評價(jià)指標體系和評估模型。開(kāi)展覆蓋東中西部地區的中小學(xué)生信息素養測評，涵蓋5萬(wàn)名以上學(xué)生。通過(guò)科學(xué)、系統的持續性測評，掌握我國不同學(xué)段的學(xué)生信息素養發(fā)展情況，為促進(jìn)信息素養提升奠定基礎。

　　大力提升教師信息素養。貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，推動(dòng)教師主動(dòng)適應信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。啟動(dòng)“人工智能+教師隊伍建設行動(dòng)”，推動(dòng)人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學(xué)、精準扶貧的新路徑，推動(dòng)教師更新觀(guān)念、重塑角色、提升素養、增強能力。創(chuàng )新師范生培養方案，完善師范教育課程體系，加強師范生信息素養培育和信息化教學(xué)能力培養。實(shí)施新周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程，以學(xué)校信息化教育教學(xué)改革發(fā)展引領(lǐng)教師信息技術(shù)應用能力提升培訓，通過(guò)示范性培訓項目帶動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展教師信息化全員培訓，加強精準測評，提高培訓實(shí)效性。繼續開(kāi)展職業(yè)院校、高等學(xué)校教師信息化教學(xué)能力提升培訓。深入開(kāi)展校長(cháng)信息化領(lǐng)導力培訓，全面提升各級各類(lèi)學(xué)校管理者信息素養。

　　加強學(xué)生信息素養培育。加強學(xué)生課內外一體化的信息技術(shù)知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學(xué)生信息素養納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。完善課程方案和課程標準，充實(shí)適應信息時(shí)代、智能時(shí)代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內容。推動(dòng)落實(shí)各級各類(lèi)學(xué)校的信息技術(shù)課程，并將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試。繼續辦好各類(lèi)應用交流與推廣活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)的內容和形式，全面提升學(xué)生信息素養。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，統籌推進(jìn)

　　教育部重點(diǎn)組織制定宏觀(guān)政策，針對各級各類(lèi)教育改革發(fā)展的需要和不同地區發(fā)展情況，加強工作指導，制定標準規范。地方各級教育行政部門(mén)要進(jìn)一步健全教育信息化工作領(lǐng)導體制，整合教育系統專(zhuān)業(yè)機構的力量，充分利用相關(guān)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢，探索和建立便捷高效的教育信息化技術(shù)服務(wù)支撐機制。各級各類(lèi)學(xué)校應普遍施行由校領(lǐng)導擔任首席信息官（CIO）的制度，并明確責任部門(mén)，全面統籌本校信息化的規劃與發(fā)展。各地將教育信息化作為重要指標，納入本地區教育現代化指標體系。全面開(kāi)展面向區域教育信息化的督導評估和第三方評測，提升各地區和各級各類(lèi)學(xué)校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。

　?。ǘ﹦?chuàng )新機制，多元投入

　　各地要切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于財政教育經(jīng)費可用于購買(mǎi)信息化資源和服務(wù)的政策，加大教育信息化投入力度，將教育信息化2.0行動(dòng)計劃與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、數字經(jīng)濟、新一代人工智能等工作統籌推進(jìn)。要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用，為推進(jìn)教育信息化提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現多元投入、協(xié)同推進(jìn)。

　?。ㄈ┰圏c(diǎn)引領(lǐng)，強化培訓

　　各地要始終堅持試點(diǎn)先行、典型引路的推進(jìn)機制，有針對性地開(kāi)展教育信息化區域綜合試點(diǎn)和各類(lèi)專(zhuān)項試點(diǎn)，總結提煉先進(jìn)經(jīng)驗與典型模式。通過(guò)組織召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、舉辦信息化應用展覽、出版優(yōu)秀典型案例集等多種方式，廣泛宣傳推廣試點(diǎn)取得的經(jīng)驗成效，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展路徑，發(fā)揮輻射引導效應。要將全面提升“人”的能力作為推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計劃的核心基礎，大力開(kāi)展各級各類(lèi)學(xué)校教師、校長(cháng)和管理者培訓，擴大培訓規模、創(chuàng )新培訓模式、增強培訓實(shí)效。各地要堅持傳統媒體與新媒體相結合，建立全方位、多層次的長(cháng)效宣傳機制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　?。ㄋ模╅_(kāi)放合作，廣泛宣介

　　繼續合作開(kāi)展并積極參與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì )等國際組織和機構的各項教育信息化活動(dòng)，不斷加強“一帶一路”沿線(xiàn)國家等教育信息化國際交流與合作，積極對外宣傳推廣教育信息化的中國經(jīng)驗，注意講好中國故事、傳播中國理念，增加國際話(huà)語(yǔ)權。加強研究領(lǐng)域合作，建設外專(zhuān)引智基地和國際聯(lián)合研究中心等平臺和基地，支持我國教育信息化專(zhuān)家走出國門(mén)，參與相關(guān)國際組織工作和各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加強實(shí)踐領(lǐng)域國際合作，促進(jìn)中外學(xué)校、校長(cháng)、教師和專(zhuān)業(yè)機構間的交流合作，分享教學(xué)創(chuàng )新成果和典型經(jīng)驗，取長(cháng)補短、協(xié)作推進(jìn)。積極支持和推動(dòng)我國教育信息化領(lǐng)域的企業(yè)走出去，提升我國教育的國際影響力。

　?。ㄎ澹斬熑?，保障安全

　　加強教育系統黨組織對網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作的領(lǐng)導，明確主要負責人為網(wǎng)絡(luò )安全工作的第一負責人，建立網(wǎng)絡(luò )安全和信息化統籌協(xié)調的領(lǐng)導體制，做到網(wǎng)絡(luò )安全和信息化統一謀劃、統籌推進(jìn)。完善網(wǎng)絡(luò )安全監督考核機制，將網(wǎng)絡(luò )安全工作納入對領(lǐng)導班子、干部的考核當中。以《網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規為綱，全面提高教育系統網(wǎng)絡(luò )安全防護能力。全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全監測預警，提高網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知水平。做好關(guān)鍵信息基礎設施保障，重點(diǎn)保障數據和信息安全，強化隱私保護，建立嚴密保護、逐層開(kāi)放、有序共享的良性機制，切實(shí)維護好廣大師生的切身利益。